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史上最高規模地方債來襲!本周計劃發行約5000億丨21觀債

來源:網絡 編輯:白素貞 時間:2020-01-14 00:39

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  導讀:本周擬發行的4839.38億地方債分布在廣東、山東、江西、福建等地區,其中廣東發行最多為1326.68億,其次為山東的719.94億。

  來   源丨21世紀經濟報道(ID:jjbd21)

  作   者丨楊志錦

  編   輯丨曾芳

  根據中國債券信息網統計,本周將有4839.38億地方債發行。據梳理,這將是地方債歷史上單周發行規模最高的一周。

史上最高規模地方債來襲!本周計劃發行約5000億丨21觀債

  在此之前,單周發行量最大的為2018年9月17日-9月23日。由于2018年上半年專項債發行規模較小,中央部門要求地方政府在9月底前發行完成80%,于是9月份發行規模明顯增加。本次則是因為去年國常會要求,提前批專項債要確保2020年初即可使用見效,因此專項債集中在1月發行。

  分地區來看,本周擬發行的4839.38億地方債分布在廣東、山東、江西、福建等地區,其中廣東發行最多為1326.68億,其次為山東的719.94億。

  具體情況如下表:

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  值得注意的是,在本周擬發行的地方債中,有355.62億一般債。所謂一般債券主要投向沒有收益的項目,償還以地區財政收入作擔保;而專項債券主要投向有一定收益的項目,棋牌游戲,償還以對應的政府性基金或對應的項目收入作擔保。

  去年11月,財政部提前下達的專項債額度為1萬億,而本次多個省份一般債券的發行意味著一般債額度也已下達。

  比如廣西財政廳在發債文件中稱,我廳于2020年1月4日收到《財政部關于提前下達2020年新增地方政府一般債務限額的通知》【財預(2019)219號】,下達我區2020年新增地方政府一般債務限額211億,要求我區2020年1月必須要發行一般債券。

  “我區收到文件時間較晚,因此信息披露時間晚于發行前五個工作日!睆V西財政廳稱。

  根據安排,手機棋牌游戲,廣西一般債將于1月9日招標,和1月7日信息披露僅間隔兩個工作日。

  在今日之前,1月地方債已發行2025.79億。加上本周擬發行的4839.38億,1月地方債發行規模已經達到6865.17億。其中專項債發行規模達到6509.55億,占提前批專項債額度的65%,進展較快。

史上最高規模地方債來襲!本周計劃發行約5000億丨21觀債

  圖片來源 / 圖蟲創意

  2019年9月份的國常會上,專項債政策進行創新。

  會議要求:

  一是(提前下達部分2020年新增專項債額度)以省為單位,專項債資金用于項目資本金的規模占該省份專項債規模的比例可在20%左右。

  二是明確專項債使用范圍拓展到交通、生態環保、職業教育、托幼、養老等10個領域,但不得用于棚改、土儲等領域。

  三是優先考慮發行使用好的地區和今冬明春具備施工條件的地區。

  在允許專項債作資本金、下調資本金比例后,市場對2020年專項債的杠桿作用較為關注。在2020年已公布的發債材料中,專項債用作資本金的項目密集出現。部分省份已將20%這一指標用足,比如云南發行450億專項債,其中90億用作資本金,但整體來看實際占比可能低于這一數值。

  據21世紀經濟報道記者梳理,截至1月9日共有49個項目將專項債用作資本金,棋牌游戲,共計199.92億元,占同期專項債發行規模的5.78%,相比去年提升近5個百分點。(考慮到專項債項目繁多、統計出現疏漏的因素,專項債作資本金的規模和比例應高于前述數額。)

  另據統計,49個項目分布在鐵路、污水處理、高速公路、供水四大領域,其資本金(含專項債部分,下同)占總投資的算術平均值為38.1%。

  安信證券分析師池光勝認為,專項債作資本金項目中資本金比例仍然較高,這意味著具有較高經營現金流的高質量項目數量可能有限。因此,專項債可作項目資本金等政策對于2020年基建投資的拉動作用可能會低于市場預期。

  國家統計局數據顯示,2019年1-11月基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業)同比增長4.0%,增速比1—10月份回落0.2個百分點。

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