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收支矛盾下,養老金投資應當給予更多政策賦能

來源:網絡 編輯:二哥 時間:2020-01-14 13:13

 。ǚ翘貏e標注,文章皆為譚浩俊原創)

  2020年全球財富管理論壇首季峰會11日在北京舉辦,財政部、央行、銀保監會等監管部門負責人表示,下一步將進一步完善我國三支柱養老保險體制改革,養老金管理機構對于權益類等高收益資產比重有望提升。

收支矛盾下,養老金投資應當給予更多政策賦能

  眾所周知,養老金是近年來議論較多的話題之一,也是備受關注的問題之一。一個很重要的原因,就是養老金的收支矛盾日益突出、支出壓力越來越大,一些地方已經出現了收不抵支的現象。相反,由于全球經濟環境的變化,企業運行困難加劇,不僅很難再像過去一樣通過提高養老保險基金征收標準來增加收入,還要依據實際,逐步降低養老保險的征收標準,減輕企業負擔。因此,進一步加大了養老金的收支矛盾和收支壓力。

  應當說,為了增加養老金的收入來源,更好地滿足養老金支出需要。近年來,通過擴面征收、提高征收效率、擴大養老金征收的覆蓋面等,已經使養老金從收入角度得到了較好保障。尤其是國有資本劃轉養老金工作,取得了比較大的突破,各地都出臺了一系列的劃轉措施,對確保養老金收入可靠穩定打下了堅實基礎。

  值得注意的是,由于養老金的需求越來越多、要求也越來越高,除了擴面征繳、國有資本劃轉等手段外,如何增加養老金投資收益、確保養老金保值增值,也是非常重要的方面。畢竟,養老金的規模非常大,如果投資回報高,就能有效地增加養老金收入,彌補養老金不足,減少養老金缺口。至少,可以確保養老不會貶值。

  很顯然,我國在如何保證養老金保值增值方面,一直是比較薄弱的,一直以安全為名,沒有對養老金進行有效投資,而是只能購買金邊債券等,導致養老金的保值增值功能很弱,一定程度上出現了貶值現象。直到近年來,養老金的投資功能才逐步發揮,保值增值工作有了一定改善。即便如此,從養老金投資的角度來看,仍然是明顯不足的,是沒有很好地發揮保值增值功能的,養老金的投資收益仍然處于較低水平。因此,如何更好地發揮養老金的投資功能,提高養老金的投資效益,非常重要。

收支矛盾下,養老金投資應當給予更多政策賦能

  毫無疑問,這次三部門的表態,對養老金投資,確實是一種積極的信號,是養老金投資在政策層面將得到一定程度放寬、一定程度支持的信號。如果三部門能夠在政策上給予養老金投資更多的寬松和便利,能夠把投資的大門開得更大一點,把投資的領域放得更寬一點,把投資的門檻放得更低一點,對于提高養老金投資的效益,是會產生積極影響的。

  按照央行的說法,對養老金投資,“應堅持長期投資原則,手機棋牌游戲,容忍適當的風險敞口,進一步提高養老金投資的多樣化程度,增加配置權益性資產和另類資產!币簿褪钦f,以往那種動輒用風險來限制養老金投資、制約養老金擴大投資滿園的做法,將有可能得到一定改變。風險依然要控,但決不會再把風險作為制約養老金投資的借口,而是會依據實際情況,適度增強養老金的風險容忍度,給養老金投資更多選擇,更好地提高養老金投資的收益。

  財政部對養老金投資,則表達出不是十分滿意的態度。因此,其對養老金投資,手機棋牌游戲,也是一種比較糾結的心理。一方面,希望養老金投資收益更高,一方面,又擔心養老金投資的安全問題。盡管如此,仍然希望,按照國際經驗,高度市場化的養老金管理機構,可以適當提高權益類等高收益資產的比重。這也意味著,只要不是風險太大,從財政政策的角度來看,還是支持養老金投資更加開放開明的,是希望養老金投資的收益更高一點的。事實也是,養老金越有保障,對財政的壓力就越小。否則,財政對緩解養老金收支矛盾的責任會越來越重、保障養老金發放的作為也越來越重。

  銀保監會的態度一直十分明朗,就是如何鼓勵居民個人增加養老積累,能夠將個人儲蓄更多轉化成保險。想法當然沒錯,也符合當前市場實際。前提是,廣大居民要有這個意識,要能配合政策行動。因為,錢是居民個人的,怎么花、怎么投,別人無權干涉。所以,政策引導才是最重要的方面。但是,也可以看出,監管機構對養老金投資的期待還是很高的,也是希望通過政策作用,棋牌游戲,引導養老金更多投資到資本市場和保險市場的。

收支矛盾下,養老金投資應當給予更多政策賦能

  從總體上講,在養老金收支矛盾日益尖銳的情況下,如何在政策上給予養老金投資更多賦能,是非常重要的。如果沒有足夠的政策賦能,不具有一定的風險容忍度,養老金投資是很難獲得較高收益的。所以,必須給予養老金投資更多外部環境營造。

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