孟晚舟被抓 英國為何有點“左右為難”?
華為CFO孟晚舟在加拿大被捕一事掀起軒然大波。除了身處漩渦中心的主角,作為一方是親密盟友、一方是得力合作伙伴的英國,似乎處境有點兩難。
華為去年已經超越瑞典的愛立信,成為世界最大的電信供應商,它還是僅次于蘋果的世界第二大智能手機生產商,去年營業額達到920億美元,今年預計將達千億。而孟晚舟在身為首席財務官的同時,也是華為創始人任正非之女、公認的下一任“掌門人”。有人將孟晚舟之于中國,比作庫克之于美國。
孟晚舟實際上是在12月1日于溫哥華機場轉機時被捕,并被要求引渡至美國。從12月7日的庭審中可以得知,她被指控使用名為Skycom的華為分支公司向伊朗銷售美國產品,這違反了美國對伊朗的制裁規定。且孟晚舟曾聲稱Skycom與華為并無關聯,因此被控告欺詐。
要知道,12月1日正是美國總統特朗普與習近平主席在布宜諾斯艾利斯敲定貿易戰暫時停火之日。因此此事被引申為美國方面在即將開展的貿易談判中所使用的攻擊手段。金融市場也由此擔憂期盼中雙方握手言和的場景是否會化為泡影,全球股市連續大跌。
但事件的背后其實更加復雜。美國已宣布禁止華為作為重要的電信網絡供應商供應設備。新西蘭和澳大利亞緊隨其后,宣布了類似的決定。而加拿大正是實施孟晚舟抓捕的所在地。著名的國際情報分享團體——“五眼聯盟”中,英國的“表態”耐人尋味。
一方面,英國聲援了自己的盟友。情報機構MI6首腦亞歷克斯·揚格罕見發聲,質疑華為產品被應用于眾多英國電信公司的重要技術中是否妥當。但是英國并沒有宣布像其它幾個國家那樣明確的禁令。
這或許與英國在此事件中的微妙地位相關。事實上,華為在全球、尤其是歐洲的領先市場之路正是始于英國。2005年4月,華為與英國電信(BT)簽訂了合約,為其提供集成客戶線路并將它們連接為網絡主要部分的服務。當時在國際上還籍籍無名的華為就此打開了通往西方的大門。
而英國隨后也逐漸成為華為在世界各地開疆拓土的重要基地之一。據報道,華為在英國雇傭有1500人,從2013年至2017年,花費了13億英鎊用于采購和投資。今年2月份,英國首相特蕾莎·梅會見了華為主席孫亞芳,華為當時表示,將在未來5年在英國投資30億英鎊。
對于當年英國電信與華為的聯手,金融時報有一段生動的描寫。這篇報道說,英國電信當年的首席執行官本·韋華恩夢想將英國老舊的通話電信系統改造為可以高速處理數據、甚至可以承載電視信號的數字系統。但當他聯系英國電信傳統的供應商時發現這些老伙伴們都食古不化。這時一家中國公司進入了他的視線,初出茅廬的華為愿意承接這一100億英鎊的項目。二者一拍即合。
但就在本周,英國電信宣布,從兩年前已經開始將華為產品剔除出其網絡核心。這讓人不禁心生錯愕。
其實英國對于華為的戒備一直都有,因為電信行業在一個國家中掌控著重要的信息傳輸,可以稱得上是國家安全的“命門”之一,而在英國各大電信公司中,從O2的5%,到沃達豐的1/3,華為的設備不同程度地被使用,為數以百萬計的英國民眾提供服務。
英國一些政治家質疑,華為是否會借此從事間諜或其它諸如監聽、監控數據、設置可以隨意關閉系統的后門等其它惡意活動。為了消除這一疑慮,華為同意出資建立網絡安全評估中心,并向英國調查者公布其軟件代碼。這一設立于英國班伯里被稱為“the cell”的場所常年監控華為的設備可能出現的技術漏洞或風險。
在一份接一份的報告表明華為提供的設備不存在任何風險后,事態在幾個月前出現了轉變。該中心7月份發布的報告稱,華為技術存在缺陷,無法確認這不會給英國電信系統帶來風險。巧合的是,媒體也報道,美國從幾個月前開始勸說盟友在5G網絡中禁止使用華為的產品。有知情人稱,自那開始,華為與英國的關系開始緊張。
另一方面,也有一些英國人士認為對華為的擔憂根本就是杞人憂天。因為華為的技術在英國電信網絡中的應用更多只是廣播入口和轉換信號之類的外圍設備,而非負責監控和追蹤用戶數據的核心部分。一位網絡設計師說:“那種在深圳按個按鈕就讓整個英國網絡停擺的擔憂根本不現實。”
韋華恩也表示對于當年和華為的簽約根本不后悔,“我們并不是盲目冒進。”他聲稱華為的設備只應用于外圍網絡,當時的合約也通過了英國安全部門的批準。
至于英國電信最近的聲明,是因為其在2016年收購了EE,而EE的4G網絡核心中具有華為的產品,因此才有兩年前開始移除華為產品一說。英國電信還補充說:“華為仍是核心網絡以外的重要設備供應商以及有價值的創新合作伙伴。”
華為對此表示:“華為已經和英國電信合作了近15年,自合作伙伴關系之初,英國電信就已經在不同的網絡層面使用不同的供應商。”“這一合作協議至今仍在。英國電信在2016年并購EE后,已經積極令EE的網絡建設符合其長期協議,這是正常和可預期的行為,我們也表示理解和全面支持。我們在合作的過程中已經完成了諸項成功的5G在倫敦不同區域的試運行,,我們也將在5G時代繼續與BT合作。”
對于上述提到的英國機構報告中提到的質疑,華為表示同意進行需要花費20億美元的系統整改。但華為否認這是對英國政府要求的“屈服”,而是基于合作的理念。華為稱,監管董事會的報告“鑒別了我們的工程進程中一些需要改進的領域,我們很感謝這一反饋,并承諾解決這些問題。網絡安全仍是華為的重中之重,我們將繼續積極改善我們的工程進程以及風險管理系統。”
實際上,英國也很難下定決心與華為“一刀兩斷”。除了從基礎設備到復雜軟件的各方面供應,華為也與英國具有緊密的研發合作,包括最近與英國大學達成的30億英鎊的合作項目。前英國首相布朗的安全顧問Admiral Lord West坦言:“對于我們來說,試圖將華為摒除出我們的系統為時已晚。”
英國如果要全面禁止華為的5G合約,需要付出巨大的代價,這要求電信公司更換現有的4G設備,覆蓋可選擇的5G部件。問題是,誰來買單?
隨著5G時代的到來,8萬研發大軍以及每年130億美元的研發預算讓華為的作用也顯得愈發重要。據金融時報報道,BT首席網絡設計師Neil McRae上個月在倫敦舉行的一次活動中說:“實際上只有一個真正的5G供應商,那就是華為。其他公司需要迎頭趕上。”
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